厚植法治“沃土” 優(yōu)化營商促發(fā)展
康定市人民法院五舉措推進法治化營商環(huán)境建設
為優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，康定市人民法院立足審判職能，堅持能動司法，統(tǒng)籌立審執(zhí)各領域、各環(huán)節(jié)精準發(fā)力，通過深化府院聯(lián)動、創(chuàng)新工作機制、提升司法質(zhì)效等不斷厚植法治“沃土”，為構(gòu)建高質(zhì)量法治化營商環(huán)境提供堅強司法保障。
深化府院聯(lián)動，凝聚法治合力。該院與市場監(jiān)督管理局聯(lián)合召開知識產(chǎn)權(quán)司法保護與行政執(zhí)法銜接合作新聞發(fā)布會，搭建知識產(chǎn)權(quán)糾紛“訴訟調(diào)解＋行政調(diào)解＋行業(yè)調(diào)解＋社會調(diào)解”多元調(diào)解機制，簽署《知識產(chǎn)權(quán)司法保護與行政執(zhí)法銜接合作框架協(xié)議》；召開金融審判執(zhí)行工作座談會，邀請國家金融監(jiān)督管理總局甘孜監(jiān)管分局、轄區(qū)內(nèi)金融部門相關(guān)領導和工作人員參加，并結(jié)合近年來康定法院金融案件審理情況，提出加強業(yè)務監(jiān)管、落實清收責任、完善考核機制、加強溝通對接等建議，從源頭壓降涉金融案件數(shù)量，防范和化解金融風險；聯(lián)合市公安局率先舉行“執(zhí)行聯(lián)動辦公室”揭牌儀式和座談會，構(gòu)建安全、有序、高效的查詢信息共享、網(wǎng)絡執(zhí)行查控、打擊“拒執(zhí)”類犯罪協(xié)作工作機制，提高司法公信力，加強社會綜合治理。
探索“法院＋金融”融合模式，創(chuàng)新工作機制。建立涉金融案件審判、執(zhí)行綠色通道，實行快立、快執(zhí)模式，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，打造調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后的糾紛化解格局。集中調(diào)處涉企金融借款合同糾紛案件，將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、判前釋法、判后答疑等司法舉措全鏈條融入涉企糾紛，高效化解糾紛；利用線上移動微法院、人民調(diào)解平臺等互聯(lián)網(wǎng)方式，實現(xiàn)立案“不打烊”，審理“云端見”，執(zhí)行“不掉線”，推動涉企案件快流快轉(zhuǎn)，暢通信訪處理渠道，加強審判管理提質(zhì)增效。近年來，該院調(diào)解涉金融糾紛案件90件，充分保障當事人合法權(quán)益。
多措并舉有效防范化解金融風險，提升司法質(zhì)效。用好用足保全措施，加強金融信貸風險源頭防控；著力加強立審執(zhí)部門銜接，嚴厲打擊逃避金融債權(quán)行為；組建“涉金融案件清欠行動”工作組，前往轄區(qū)開展法治宣傳活動。通過座談會、以案釋法、發(fā)放宣傳資料等方式，向群眾普及講解在金融機構(gòu)處貸款后不履行還款義務的后果及風險，引導廣大群眾自覺履行還款義務；針對已發(fā)生法律效力的8件案件，啟動執(zhí)前督促機制，促使案涉欠款人按照法律文書當場履行還款義務，訴訟標的總額達百萬余元的10余件案件欠款人均與金融部門達成一致還款協(xié)議，康定法院依法予以司法確認。建立正向激勵長效機制，向被執(zhí)行人發(fā)出《自動履行證明書》30余份，對積極配合、主動履行義務的涉執(zhí)企業(yè)出具誠信證明書。加大涉金融案件“清欠”力度，護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
落實維權(quán)與規(guī)范“雙軌”并進，創(chuàng)新服務舉措。深入了解企業(yè)司法需求，創(chuàng)新服務舉措、優(yōu)化服務流程，通過送法進企業(yè)、提供法律咨詢、開展普法講座、典型案例解讀、走訪調(diào)研等方式幫助企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營中存在的法律風險。近年來，該院開展送法進企業(yè)20余次，提供法律咨詢100余次，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對發(fā)現(xiàn)的金融管理漏洞，提出司法建議書4份，實現(xiàn)維權(quán)與規(guī)范“雙軌”并進，為優(yōu)化法治營商環(huán)境提供更有利司法保障。
充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，實現(xiàn)有序出清。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這條主線，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，通過選定專業(yè)能力強、經(jīng)驗豐富的中介機構(gòu)擔任破產(chǎn)案件管理人，召開破產(chǎn)管理人競選評審聽證會等完善市場主體退出機制、救濟機制，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。近年來，該院審結(jié)破產(chǎn)申請審查、破產(chǎn)案件14件，實現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)有序出清的良性循環(huán)。
法治化營商環(huán)境是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要途徑之一。厚植法治“沃土”，優(yōu)化營商環(huán)境，促進社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠。下一步，康定市人民法院將聚焦“公正與效率”，“圍繞中心、服務大局”，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，通過深化府院聯(lián)動、完善機制保障、強化審判職能、創(chuàng)新服務舉措等，不斷厚植法治化營商環(huán)境“沃土”，著力營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。