馬背宣講團。省委組織部供圖
推進中國式現(xiàn)代化青海實踐,關(guān)鍵在黨。
從明確“三個最大”省情定位、“三個更加重要”戰(zhàn)略地位,到指明打造生態(tài)文明高地和建設產(chǎn)業(yè)“四地”發(fā)展路徑,再到提出“堅持深化改革、擴大開放,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持民族團結(jié)、共同富裕”的實踐要求……青海改革發(fā)展的每一項成就、每一步跨越,都離不開黨的領(lǐng)航定向,離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。
當前,青海正處在歷史上最好的發(fā)展時期,更需要以黨的建設為引領(lǐng),緊跟習近平總書記的步伐,進一步全面深化改革,推動各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,牢牢把握全心全意為人民服務的工作方向,帶領(lǐng)群眾堅定不移聽黨話、跟黨走,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
學思想
強化黨的理論武裝
理想信念的堅定,來自思想理論的堅定;思想理論上的清醒,建立在深厚的理論修養(yǎng)基礎上。
4月9日,青海省委理論學習中心組黨紀學習教育讀書班在省委黨校開班。
“要認真開展黨紀學習教育這一黨中央部署的重要政治任務,通過省委以上率下帶頭學習《條例》,帶動全省黨員干部進一步深化對加強黨的紀律建設重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力?!?/p>
黨中央有部署,青海見行動。黨的十八大以來,按照黨中央的總體安排部署,我省先后組織開展了7次黨內(nèi)集中學習教育,每次教育都以學習黨的創(chuàng)新理論打頭并貫穿始終,以黨內(nèi)集中教育的形式開展黨的創(chuàng)新理論學習教育實現(xiàn)常態(tài)化。
從向社會公開作出6項承諾為伊始開展黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴三實”專題教育中制定推進領(lǐng)導干部能上能下的制度辦法;
從堅持把思想教育放在首位,聚焦“學”“做”兩個關(guān)鍵開展“兩學一做”學習教育,到創(chuàng)新性地以“四學”“四個奔著去”“四個對照”“四個聚焦”貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育;
從設計彰顯青海特色的“六項專題行動”開展黨史學習教育,到把生態(tài)文明建設、民族團結(jié)進步、全面從嚴治黨、鄉(xiāng)村振興作為實踐載體開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,再到省委帶頭以學入題,推動黨紀學習教育各項部署要求在青海不折不扣落實落地……
黨內(nèi)集中學習教育讓廣大黨員經(jīng)歷思想淬煉,增強宗旨意識,強化責任擔當,更加自覺地做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者。
黨員日常教育培訓是深化黨的理論武裝重要途徑之一。全省各級黨組織切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員教育工作的首要政治任務,通過集中培訓、集體學習、個人自學、組織生活、實踐鍛煉等方式,在理論學習和武裝頭腦上持續(xù)發(fā)力,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,并將其轉(zhuǎn)化為推進工作的動力。
研究制定《“以習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂工程”實施方案》,組織實施“十個行動”;在全省范圍內(nèi)實施分級分類黨員專題培訓行動;省委理論學習中心組帶頭開展專題學習研討,示范帶動各級黨委(黨組)開展集中學習研討;各級黨組織立足行業(yè)優(yōu)勢和業(yè)務特點不斷強化實踐鍛煉……
青海堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想工作抓在經(jīng)常、嚴在日常,通過用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,促使廣大黨員理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。
強隊伍 激勵干部擔當作為
干部是建設現(xiàn)代化新青海的骨干力量。
9月5日,中共青海省委十四屆七次全體會議召開。此次全會,是在進一步全面深化改革、推進現(xiàn)代化新青海建設的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。
“必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,持續(xù)推進‘干部要干、思路要清、律己要嚴’,營造激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊?,以風清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)正氣充盈的社會生態(tài)?!?/p>
“干部要干、思路要清、律己要嚴”,是新時代對干部提出的新要求和新標準。青海堅持以建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍為目標,以完善干部選拔任用體系為牽引,突出政治素質(zhì)把關(guān),激勵干部擔當作為,夯實領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。
修訂《青海省干部政治素質(zhì)考察辦法》,在原有考察方式的基礎上,增加聽取支部意見、探索“家訪式”考察、政治公開承諾、正反向測評等措施;制定《省管廳級黨政領(lǐng)導干部政治素質(zhì)檔案管理暫行辦法》,在如何增強政治表現(xiàn)識別的精準性、采集手段和程序的可行性、結(jié)果使用的導向性等方面先行先試;制定《黨委(黨組)推薦省管干部人選暫行辦法》,對推薦人選資格條件、推薦程序、推薦紀律等作出規(guī)定……青海持續(xù)完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關(guān)、質(zhì)量關(guān),堅決匡正選人用人風氣,把黨管干部、黨管人才原則貫穿選人用人工作全過程、各方面。
堅持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜,緊緊圍繞聚力打造生態(tài)文明高地、加快建設產(chǎn)業(yè)“四地”等重大戰(zhàn)略,以及全省“十四五”發(fā)展和領(lǐng)導班子建設長遠需要,根據(jù)各地區(qū)功能定位和各單位核心業(yè)務選干部、配班子,并有針對性地補充專家型、復合型領(lǐng)導干部,確保干部德配其位、才配其位,讓配出來的班子適應時代要求、符合事業(yè)需要。
圍繞干部選拔任用、年輕干部選育、干部監(jiān)督管理和干部考核,加強配套制度建設,不斷健全工作機制,持續(xù)完善干部選育管用全鏈條制度體系。同時,建立健全激勵和約束并重的工作機制,研究制定推進領(lǐng)導干部能上能下規(guī)定實施細則,聚焦貫徹落實中央關(guān)心關(guān)愛高海拔地區(qū)干部相關(guān)政策,研究制定20項具體措施,圍繞健康保健、工資待遇、職務職級并行、帶薪年休假、生活保障等方面出臺46項配套制度,通過一系列關(guān)心關(guān)愛舉措,為廣大干部營造了安身、安心、安業(yè)的良好環(huán)境。
如何當好建設現(xiàn)代化新青海的堅定行動派、實干家?唯有將“干部要干、思路要清、律己要嚴”從省委要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿↑h員干部的內(nèi)在追求和自覺行動,牢記囑托、真抓實干,奮力推進進一步全面深化改革的青海實踐,把習近平總書記為青海擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
夯基礎 打造堅強戰(zhàn)斗堡壘
黨的基層組織是黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基,是推動全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新青海建設的堅強組織保證。青海持續(xù)加強黨的組織體系建設,確保事業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就跟進覆蓋到哪里。截至2023年底,全省基層黨組織總數(shù)達21883個,比2021年增加366個。
8月21日至25日,舉辦全省基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會,覆蓋農(nóng)村、城市、機關(guān)、國企、公立醫(yī)院和高校6大領(lǐng)域,實地參觀各領(lǐng)域23個基層黨組織,集中展示了各級黨組織在推進工作中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗、成功實踐,對存在的問題進行把脈會診。
這是一次全面檢驗深化落實基層黨建“六個一”工作要求、推進基層黨建“堡壘工程”階段性成效的實踐教學,是一場直面突出問題、共謀解決思路、著力補齊短板的深度交流。
青海各級黨組織牢固樹立大抓基層鮮明導向,全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以增強政治功能和組織功能為重點,認真落實省委基層黨建“六個一”工作要求,以深入實施基層黨建“堡壘工程”為抓手,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建。
在農(nóng)村,重點對297個易地扶貧搬遷安置點加大基層黨組織組建力度;在城市,以西寧市為重點的大型商業(yè)街區(qū)依托商務樓宇普遍成立了聯(lián)合黨組織;在機關(guān),開展“四強”黨支部建設;在國企,推動黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)各方面;中小學實現(xiàn)黨支部書記、校長“一肩挑”;培育建設一批“一院一品牌”黨建示范醫(yī)院;通過單獨組建、聯(lián)合組建、園區(qū)共建、街道社區(qū)兜底、選派黨建工作指導員等多種方式,推動重點“兩新”組織基本實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全面覆蓋……
儲備各類后備人才2.54萬名,推動1900余名大學生到村“任職”,連續(xù)5年開展“村(社區(qū))干部學歷素質(zhì)提升工程”,5167名駐村干部深入1716個聯(lián)點村駐村幫扶,113名省內(nèi)外專家深入鄉(xiāng)村一線服務“三農(nóng)”工作……青海不斷創(chuàng)新工作載體,基層黨建務實有效、充滿活力。
持續(xù)健全以財政投入為主的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,進一步完善村干部“基本報酬+4項補貼”報酬體系和社區(qū)干部“3崗17級報酬標準”,常態(tài)化開展從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中考錄聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員和事業(yè)單位工作人員……青海進一步加大保障力度,基層基礎全面夯實、持續(xù)鞏固。
抓緊抓實軟弱渙散村黨組織排查整頓,深入推進8個縣(市)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點工作,在青甘川交界地區(qū)建立27個跨區(qū)域聯(lián)合黨組織,制定黨建引領(lǐng)基層治理破解“小馬拉大車”問題的28條具體措施、村級組織減負清單目錄,推動為基層減負增效……青海不斷強化政治功能,基層治理效能提升、有力加強。
青海突出黨建引領(lǐng),著眼鞏固壯大村集體經(jīng)濟全面“破零”成果,組織實施村集體經(jīng)濟“強村”工程,截至2024年初,全省村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收益10萬元以上的村占74.9%,50萬元以上的村達14.4%、較2022年翻了一番,進一步夯實鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。
著眼后繼有人這個根本大計,持續(xù)加大發(fā)展黨員工作力度,重點向產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)牧民、少數(shù)民族、高知群體、“兩新”組織等領(lǐng)域大幅傾斜,每年將計劃的70%以上用于發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀年輕黨員,三年來,共新發(fā)展黨員5萬名。
回首來時路,黨的領(lǐng)導是青海經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越的根本保證。邁步新征程,青海將持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以更高標準、更實舉措推進黨的建設,不斷夯實黨的執(zhí)政基礎,凝聚起奮力推進中國式現(xiàn)代化青海實踐的磅礴力量。