本報(bào)記者 喬 欣 通訊員 魯玉金
在西寧市城中區(qū)禮讓街街道長(zhǎng)江路社區(qū)，有這樣一群人，他們?nèi)缤喝盏呐?yáng)，溫暖著每一位居民的心；他們又似勤勞的蜜蜂，忙碌地穿梭在社區(qū)的各個(gè)角落，為居民們排憂解難。他們，就是長(zhǎng)江路社區(qū)黨委的工作人員。
今年以來(lái)，長(zhǎng)江路社區(qū)黨委始終不斷探索強(qiáng)化黨組織統(tǒng)籌能力，深化拓展黨建引領(lǐng)“有訴必應(yīng)馬上辦”和全科網(wǎng)格工作機(jī)制的貫通融合，探索出“找、分、辦、訪、盤(pán)”環(huán)環(huán)相扣的“五字訣”，全力補(bǔ)足在資源優(yōu)化整合、黨群共建共治、民生實(shí)事精準(zhǔn)化等方面的短板和弱項(xiàng)，推動(dòng)基層治理工作同題共答。“我們要以‘五字訣’為抓手，切實(shí)提升社區(qū)治理水平，讓居民們生活得更加幸福。”社區(qū)黨委副書(shū)記汪銀順堅(jiān)定地說(shuō)。
主動(dòng)出擊 找出問(wèn)題源頭
長(zhǎng)江路社區(qū)黨委充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在增強(qiáng)基層黨組織主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力上下足功夫，面對(duì)轄區(qū)老舊“三無(wú)”樓院無(wú)人管理的困境，積極行動(dòng)起來(lái)。
在大同街2號(hào)院、解放路26號(hào)等老舊“三無(wú)”樓院成立了業(yè)主委員會(huì)；在不符合成立業(yè)主委員會(huì)條件的大同街22號(hào)、大同街38號(hào)等老舊“三無(wú)”樓院中推選黨員居民代表，讓居民參與樓院自管，以點(diǎn)帶面加強(qiáng)轄區(qū)所有樓院自我管理。真正做到了“院子的事交給居民自己議”，居民協(xié)商解決不了的交社區(qū)、街道或上級(jí)組織及時(shí)解決的工作格局。
為了讓主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的各項(xiàng)舉措更加靠前，社區(qū)還采取了一系列措施。街道黨工委班子成員聯(lián)點(diǎn)包社區(qū)，深入基層了解居民需求和問(wèn)題。社區(qū)委員和網(wǎng)格員包片、包樓院，每天穿梭在各個(gè)樓院之間，細(xì)心觀察、認(rèn)真傾聽(tīng)。在樓院推選單元長(zhǎng)、樓長(zhǎng)，進(jìn)一步完善基層管理體系，讓居民身邊隨時(shí)都有可以反映問(wèn)題的渠道。
通過(guò)這些努力，截至目前，轄區(qū)26個(gè)老舊“三無(wú)”樓院均實(shí)現(xiàn)有人管理兜底工作。同時(shí)，社區(qū)通過(guò)各種載體和平臺(tái)共收集到居民訴求209件，解決209件，切實(shí)做到件件有回應(yīng)、事事有解決。家住大同街2號(hào)院的吳阿姨激動(dòng)地說(shuō)：“現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)很周到，辦事效率也高。我們有事不用再跑去社區(qū)或辦事處反映了，社區(qū)工作人員每天進(jìn)樓院或上門(mén)入戶主動(dòng)為我們解決問(wèn)題，真的太好了。就在前兩天，社區(qū)魯書(shū)記轉(zhuǎn)到我們?cè)鹤訒r(shí)，看見(jiàn)院內(nèi)車輛亂停亂放，就跟我們了解了具體情況，當(dāng)天晚上就組織院內(nèi)全體居民召開(kāi)了民情議事會(huì)，共同商議院內(nèi)車輛規(guī)范管理等事宜?，F(xiàn)在好了，車輛停放有序，院子整潔寬敞?！?/p>
精準(zhǔn)施策 分類分層破難題
為更好解決群眾急難愁盼問(wèn)題，長(zhǎng)江路社區(qū)黨委從“快速響應(yīng)群眾訴求”入手，社區(qū)黨委書(shū)記第一時(shí)間主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“投訴派單”，并將轄區(qū)居民投訴內(nèi)容分為“矛盾糾紛”“民生訴求”“環(huán)境衛(wèi)生”“疑難雜癥”等四大類，逐一銷號(hào)解決。
長(zhǎng)江路社區(qū)緊緊圍繞“先解決居民矛盾突出的樓院、重點(diǎn)解決一批急需解決樓院棘手的問(wèn)題、攻堅(jiān)解決一批樓院難啃老大難問(wèn)題”的治理思路，將小區(qū)分為有物業(yè)管理的樓院、有單位管理的樓院、有業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)管理的樓院等三類進(jìn)行調(diào)研，并進(jìn)行分類施策，制定出針對(duì)性解決措施。
在“先解決居民矛盾突出的樓院”方面，社區(qū)黨委全力以赴。禮讓街130號(hào)院曾經(jīng)因?yàn)橥鈦?lái)車輛亂收費(fèi)、自我管理工作服務(wù)態(tài)度差經(jīng)常被投訴。社區(qū)工作人員了解情況后，多次與自管人員溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，禮讓街130號(hào)院的問(wèn)題得到了有效解決，居民們的滿意度大大提高。解放路26號(hào)院成立業(yè)主委員會(huì)實(shí)現(xiàn)樓院自管，互助巷2號(hào)院停車難、亂收費(fèi)等問(wèn)題也得到了有效解決。居民們對(duì)社區(qū)的工作給予了高度評(píng)價(jià)。
在“重點(diǎn)解決一批急需解決樓院棘手的問(wèn)題”方面，社區(qū)主要圍繞轄區(qū)樓院居民重點(diǎn)關(guān)注的冬季供暖、日常用水用電等民生問(wèn)題拿出具體舉措。對(duì)轄區(qū)多個(gè)小區(qū)集中供暖鍋爐年久老化存在安全隱患等問(wèn)題，社區(qū)廣泛征求意見(jiàn)建議，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，目前正在就實(shí)施“集改分”工程進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)，社區(qū)積極聯(lián)系供電公司，為部分小區(qū)安裝了智能電表。這些舉措有效改善了居民的生活條件，提高了居民的生活質(zhì)量。
在“攻堅(jiān)解決一批樓院難啃老大難問(wèn)題”方面，社區(qū)勇于擔(dān)當(dāng)。大同街沿街雨污倒流導(dǎo)致樓院地下室灌水，社區(qū)積極與區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，制定解決方案。經(jīng)過(guò)多方努力，最終解決了地下室灌水問(wèn)題，保障了居民的財(cái)產(chǎn)安全。長(zhǎng)江路社區(qū)黨委用心用情用力，切實(shí)解決了群眾的煩心事，提高了群眾的幸福感。
高效辦理 辦出居民滿意度
“我們轄區(qū)老舊樓院較多，居民日常給我們社區(qū)反映的訴求也較多，為更好解決問(wèn)題，我們按照投訴事項(xiàng)難易程度，將居民反映的問(wèn)題按照‘自己辦、聯(lián)合辦、協(xié)同辦’的方式進(jìn)行高效辦理?！鄙鐓^(qū)網(wǎng)格員劉娟介紹。
社區(qū)接到投訴單后，社區(qū)層面能解決辦理的投訴單采取“自己辦”措施，并力爭(zhēng)一天內(nèi)上門(mén)銷號(hào)解決，截至目前，社區(qū)層面辦理投訴件169件，滿意率100%。對(duì)于社區(qū)層面解決不了的投訴單采取“聯(lián)合辦”措施，通過(guò)街道聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包片、全科網(wǎng)格“吹哨”等機(jī)制，及時(shí)下單或由社區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。對(duì)于需要多部門(mén)聯(lián)合解決的問(wèn)題采取“協(xié)同辦”措施，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，合力解決轄區(qū)居民急難愁盼問(wèn)題。
轄區(qū)居民李女士表示：“現(xiàn)在我們反映的問(wèn)題，街道和社區(qū)工作人員都會(huì)第一時(shí)間接單，及時(shí)解決問(wèn)題，還會(huì)事后回訪。工作做得細(xì)心到位，作為轄區(qū)居民我們倍感欣慰，為他們的付出點(diǎn)贊！”
為了不斷檢驗(yàn)社區(qū)處理居民訴求工作能力，確保居民各類訴求辦得成、辦得快、辦得好。禮讓街街道、長(zhǎng)江路社區(qū)工作人員定期對(duì)已解決問(wèn)題以電話回復(fù)、實(shí)地查看、走訪入戶等方式進(jìn)行認(rèn)真回訪。對(duì)延期解決、聯(lián)合辦理工單主動(dòng)對(duì)接、靠前辦理、實(shí)時(shí)跟進(jìn)。同時(shí)，按照“日梳理、周匯總、月研判”等方式進(jìn)行復(fù)盤(pán)，對(duì)某一領(lǐng)域或者某一樓院多次投訴的問(wèn)題進(jìn)行匯總研判，分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，查找問(wèn)題根源，將問(wèn)題從根源上予以解決。截至目前，接到投訴件207 件，回訪207件，辦結(jié)率100%，滿意率98%。
“我們將依托黨建引領(lǐng)‘有訴必應(yīng)馬上辦’和全科網(wǎng)格工作機(jī)制，積極建立小區(qū)黨支部引領(lǐng)，業(yè)主委員會(huì)、居民代表帶頭，人大代表、政協(xié)委員入網(wǎng)格，轄區(qū)共駐共建單位共同參與服務(wù)的‘黨建+’服務(wù)模式，切實(shí)推動(dòng)基層治理同題共答走深走實(shí)，為居民們創(chuàng)造更加美好的生活。”社區(qū)工作人員肖遙說(shuō)。